Štát uzatvorí zmluvu na dodávku tonerov do tlačiarní na štyri roky. Ich cena na trhu však počas tohto obdobia klesne. Zmluva s dodávateľom sa tak otvorí s tým, že sa bude prehodnocovať cena, aby štát mohol nakupovať lacnejšie. Tento zámer chce presadiť minister vnútra Robert Kaliňák (Smer-SD) v rámci balíka zmien vo verejnom obstarávaní. „Je dôležité, aby sme mali v momente, keď cena klesá, možnosť za túto klesajúcu cenu aj nakupovať,“ povedal pre HN Kaliňák. O tom, ako konkrétne sa táto požiadavka pretaví do legislatívy, sa podľa neho diskutuje. „Hovoríme o tomto princípe. Konkrétne nástroje ešte len tvoríme.“

Len v prospech štátu
Zmena sa bude týkať dlhodobých zmlúv na tovary, ako sú kopírky, tonery či kancelárske papiere. „To sú veci, ktoré majú bezpochyby desiatky dodávateľov a ich cena na trhu sa vyvíja,“ vysvetľuje Kaliňák.

Ceny tovarov by sa mohli prehodnocovať napríklad štvrťročne. Zmena by mala začať platiť od začiatku budúceho roka.
Branislav Králik z firmy Pergamon, ktorá dodáva tonery štátnej Jadrovej a vyraďovacej spoločnosti hovorí, že prehodnocovania zmlúv počas obdobia, na ktoré boli uzatvorené, im bude spôsobovať administratívne problémy. „Je to zdĺhavý proces. Neviem si predstaviť, že by sa zmluvy napríklad po štvrťroku nejako revidovali.“

Odborník na verejné obstarávanie Michal Maťaš pripravované opatrenie chváli. „Takéto regulačné pravidlo je v prospech štátu. Ale aj v prospech podnikateľa, chráni obe strany.“

Upozorňuje, že ak je stanovená pevná cena na dlhšie obdobie, podnikatelia ju zdvihnú aj o desať percent, aby neškodovali na prípadných cenových pohyboch. Podľa odborníka musia byť podmienky úprav ceny presne definované a objektívne. Mohli by vychádzať napríklad z indexu spotrebiteľských cien.

Ceny tovarov sa pritom budú môcť upravovať len smerom nadol. V prípade, že sa zistí, že tovar medzičasom zdražel, dodávateľ má smolu. Štátu ho bude musieť dodávať za cenu, ktorú vysúťažil na začiatku. Podľa Kaliňáka je to daň za to, že obchoduje s takým spoľahlivým zákazníkom, akým je štát. Ten totiž platí dobre a pravidelne. „Štát má preto právo klásť si tvrdé podmienky, že keď cena klesá, bude to mať lacnejšie, ale keď cena stúpne, tak žiaľ.“

Opozícia nie je proti
Princíp priebežného aktualizovania ceny tovarov sa pozdáva aj opozícii. „V zásade je to dobrý nápad. Je dôležité ho len dobre realizovať a uplatniť tam, kde to má z hľadiska objemu zmysel,“ myslí si poslanec SDKÚ-DS Miroslav Beblavý. Podľa Kamila Krnáča (SaS) sa stáva, že štát na základe dlhodobých zmlúv musí nakupovať za vyššie ceny napriek tomu, že tie trhové už klesli. „Z tohto pohľadu to má pre šetrenie určite zmysel.“