Na voľbách sa môžu zúčastniť všetci obyvatelia Slovenska. Podmienkou je, aby mali v obci, kde budú voliť, trvalý pobyt a najneskôr v deň dosiahli 18 rokov. Podľa zákona o voľbách do orgánov obecnej samosprávy tak môžu primátorov, starostov a poslancov komunálnych zastupiteľstiev voliť aj cudzinci s trvalým pobytom na Slovensku. Keďže v každej obci volia jej obyvatelia svojich vlastných komunálnych zástupcov, voličský preukaz na komunálne voľby neexistuje. Voliť sa dá len v mieste trvalého bydliska na základe občianskeho preukazu.